1С-Битрикс: Портал органа власти
21.10.2009

1С-Битрикс выпустил новый продукт
С удовольствием хотим вам сообщить, что наши партнеры компания «1С-Битрикс» выпускает новое тиражное решение 1С-Битрикс: Портал органа власти, построенное на использовании базовых продуктов: "1С-Битрикс: Управление сайтом" и "1С-Битрикс: Корпоративный портал". Фактически это не один - а целых 2 продукта, ориентированных на задачи создания:
а) официально сайта;
б) внутреннего корпоративного портала государственного учреждения, органа власти.
Почему появились данные продукты?
Во-первых, сегодня мы можем видеть значительное усиление внимания государственных структур к веб-технологиям. Очень часто выходят новые проекты, разработчики которых действительно достойны уважения к своему труду: среди них мы можем видеть и сайт президента, и пенсионного фонда, и москомархитектуры и т.п. В основном это проекты федерального значения и к сожалению, не уровень сайтов многих региональных госструктур, хотя иногда встречаются интересные проекты.
.
Но во многом такие сайты сегодня задают тон в области сайтов гос.учреждений, делают это направление модным, привлекающим внимание - на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления.
Взять хотя бы блоги - еще недавно это было чем-то присущим только гикам из мира ИТ, но сегодня, в том числе благодаря стараниям Дмитрия Анатольевича Медведева, блоги и видеоблоги - стали удобным, понятным, интересным и модным форматом донесения своих мыслей до общественности. И многие руководители, мэры, главы управ, районов - с удовольствием добавили такой формат в свою работу.
Не только блоги интересны. Мы видим внимание и к дизайну и верстке сайта, и к наличию технологий Web 2.0: к тегам, к поиску, механизмам коммуникации посетителей и так далее. Сегодня многим госструктурам требуется не просто статический сайт, но и мощный функционал современного корпоративного, коммуникационного веб-ресурса. И повышаются требования к CMS системам - это все логично.
Много ли таких сайтов вообще?
Много!
Официальные сайты:
- более 200 сайтов федеральных органов власти и их проектов
- более 1000 сайтов подразделений федеральных органов власти в регионах
- более 500 сайтов субъектов федерации, региональных парламентов и их проектов
- более 3000 сайтов муниципальных образований.
Официальные сайты закупок:
- более 400 оф.сайтов по госзакупкам
Официальные сайты гос.предприятий
- более 5000 сайтов ФГУ, ФГУП, ГУП, МУП и т.п.
- более 10000 сайтов гос.учреждений (университеты, колледжи, больницы и т.п.)
Но есть еще один важный момент - это Законодательство.
В России в этом плане (среди бывших республик СССР) достаточно внимательно отнеслись к той части деятельности государственных организаций, которая связана с Интернетом. Существует целая палитра Федеральных Законов, в тех или иных частях регламентирующих требования к размещению информации на официально сайте (94-ФЗ, 218-ФЗ, 308-ФЗ, 59-ФЗ, 262-ФЗ и др.).
Но самым значимым и важным на сегодняшний день является Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", вступающий в силу с 1 января 2010 года: "Федеральный закон устанавливает, в частности, единый порядок предоставления государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности, определяет способы обеспечения доступа к такой информации, детально закрепляет процедуру подачи запроса о получении информации и ответа на него: требования к запросу о получении информации, сроки и порядок рассмотрения запроса, требования к ответу на запрос, основания для отказа в предоставлении информации. Так, доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может, в частности, обеспечиваться такими способами, как размещение информации в сети Интернет, присутствие граждан на заседаниях коллегиальных органов, ознакомление пользователей с информацией в помещениях, занимаемых государственными органами и органами местного самоуправления, а также через библиотечные и архивные фонды, предоставление пользователям информации по их запросу."
Закон впервые вводит понятие официального сайта: "1.5 официальный сайт государственного органа или органа местного самоуправления (далее - официальный сайт) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащий информацию о деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу или органу местного самоуправления."
- Закон вводит обязательную открытость информации, кроме персональных данных и информации ограниченного доступа.
- Закон обязывает к раскрытию информации органы местного самоуправления.
- Закон детально расписывает правила раскрытия информации о деятельности органа власти: что раскрывать, и не уточняет как раскрывать. По сравнению с 98-ФЗ существенно расширен перечень раскрываемой информации.
- Закон обязывает регистрировать обращения граждан (в специальной системе)
- Несоблюдение №8-ФЗ может повлечь обращение граждан в прокуратуру.
Таким образом, необходимо проводить модернизацию существующих государственных официальных сайтов или создавать новые сайты.
1) 1С-Битрикс: Официальный сайт органа власти
Специализированное решение на базе БУС Эксперт, содержащее специальный дистрибутив и мастер, который развертывает структуру сайта в четком соответствии с требованиями Федеральных Законов и в частности №8-ФЗ.
После установки мы можем видеть в целом хороший пример качественного сайта органа государственной власти и местного самоуправления - с адекватным дизайном, с информативной главной страницей, с многообразием сервисов, включая регистрацию обращений граждан, блоги, фото и видео галереи и т.п.
Главное - мы можем видеть многообразие демонстрационного контента, который с одной стороны дает понять все возможности 1С-Битрикс, с другой - позволяет быстро понять - какую информацию и где нужно поменять, чтобы получить сайт под свои задачи.
2) 1С-Битрикс: Корпоративный портал органа власти
Федеральные Законы, к сожалению, не регламентируют функционал и состав информации на внутреннем корпоративном портале государственного учреждения. Но в целом анализ рынка показывает существенное возрастание интереса гос.органов к вопросам внутренней автоматизации.
Большинству гос.органов в этом вопросе немного тяжело. Они видят решение, но не всегда понимают, каким образом они могут его применять в повседневной деятельности. Причин тому несколько:
- недостаточный кругозор в портальных решениях, в возможностях КП;
- чуждая корпоративная терминология, в штатном дистрибутиве КП (компания, миссия, стратегия, бизнес-процессы и т.п.);
- чуждые демонстрационные данные в дистрибутиве КП (опять бизнес-тематика);
- потребность в ряде специализированных сервисов, в частности - отражение процесса планирования.
Чтобы немного облегчить это, был подготовлен специальный дистрибутив и мастер, который устанавливает корпоративный портал с другими демо-данными, с другой терминологией, с новым сервисом "Планирование".
Но у корпоративного портала органа власти есть и еще одна, стратегическая задача. У нас есть видение интеграции внутреннего КП органа власти с официальным сайтом, которое включает 2 основные задачи:
1) автоматизированная публикация официальных материалов на сайт, с предварительным утверждением их в КП;
2) прием обращений граждан с сайта в КП, их обработка ответственными лицами и возврат официальных ответов на сайт для прочтения гражданами.
Для этого в корпоративный портал органа власти включен модуль контроллера (будет при сборке нового дистрибутива 8.5), что дает возможность технологически реализовать такие процедуры. Пока это будет задача разработчика, но в будущем планируется добавление в штатный функционал контроллера решение этих задач.
Заполнить запрос на услугу | Купить 1С-Битрикс